1.1.2.1. El plan anual

Para el estudio referente al presupuesto público, por ser este de ejecución anual, nos interesa ubicarnos en la planificación anual y nos referiremos a su producto como el plan anual, no obstante que en diferentes ámbitos se le conoce con distintos nombres, como plan anual operativo (PAO), plan operativo anual (POA) o plan operativo institucional (POI).

 Técnicamente, en el Manual de Normas Técnicas sobre Presupuesto Público, se define el plan anual como:
Transcripción literal Transcripción literal  
 
Instrumento formulado en concordancia con los planes de mediano y largo plazo, en el que se concreta la política de la institución a través de la definición de objetivos, metas, y acciones que se deberán ejecutar durante el año, se precisan los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para obtener los resultados esperados y se identifican las unidades ejecutoras responsables de los programas de ese plan.
 
  Fuente: Contraloría General de la República. (2012)  

En el aparte siguiente revisaremos algunos elementos que se consideran como mínimos que deben tener los planes anuales. En este aspecto no se puede ser exhaustivo, por cuanto no hay una regla de aplicación universal, sino que cada institución incorpora la información que considere útil para expresar lo que se propone realizar en el período futuro y estructura el plan según los modelos que mejor le conviene para la toma de decisiones.