1.4.3. Responsabilidades
Ligado a lo estudiado hasta ahora, en la norma 2.1.3 de las NTPP se dispone claramente sobre las responsabilidades del jerarca, de los titulares subordinados y de los demás funcionarios en cuanto al correcto funcionamiento del subsistema. Se destaca para el primero, el procurar un ambiente propicio para el correcto desarrollo del Subsistema, lo que implica, entre otras cosas: asegurar en la institución el cumplimiento a cabalidad de la normativa técnica, ordenar la implementación de mecanismos efectivos y establecer regulaciones internas necesarias para su buena marcha, así como asignarle los recursos suficientes y evaluarlo periódicamente para ajustarlo y mejorarlo en los aspectos que requiera.
Para los titulares subordinados, se hace énfasis en su responsabilidad de atender una serie de aspectos relacionados con la administración del subsistema que significan buenas prácticas y que dan base para el diseño y la implementación de procedimientos, instrumentos y métodos ajustados a la realidad de cada institución. Además, con respecto al resto del personal, es clara la norma en que deben ejecutar sus funciones con apego a los requerimientos jurídicos y éticos, de tal forma que se favorezca la gestión institucional, el debido funcionamiento del sistema y el respeto a los procedimientos establecidos para el manejo presupuestario y a las asignaciones presupuestarias definidas.
Por último, es importante resaltar, tal y como se ha hecho en lecturas anteriores y se insistirá en el desarrollo de este curso, que todos los elementos que interactúan en el Subsistema de presupuesto deben tener como marco de referencia la gestión institucional y por tanto, lo definido en los planes institucionales -de corto, mediano y largo plazo- aprobados en razón a la naturaleza pública de la institución y la función económico, social o ambiental que ella debe atender. Consecuente con esto, se afirma que: el Subsistema de Presupuesto debe sustentarse en la planificación institucional y que los programas presupuestarios deben reflejar los indicadores, las metas y los objetivos contemplados en la planificación anual (NTPP 2.1.4), de tal forma que la ejecución de esos programas guarde la correspondiente congruencia con los recursos ejecutados y que los logros alcanzados justifiquen la erogación realizada.