1.2. El Sistema de Administración Financiera

Tanto jurídica como técnicamente se ha reconocido que el presupuesto también forma parte de un sistema mayor, que opera en cada una de las instituciones y que se llama el Sistema de Administración Financiera (SAF). Dentro de este Sistema interactúa con los otros subsistemas vinculados a la actividad financiera de la organización.

De acuerdo con la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (LAFRPP), el SAF está conformado:

Transcripción literal Transcripción literal  
 
... por un conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados, asi como por los entes y órganos participantes en el proceso de planificación, obtención, asignación, utilización, registro, control y evaluación de sus recursos financieros.
 
  Fuente:Asamblea Legislativa, (2001).
  
 
 
En términos sencillos se puede ver el SAF como el conjunto de elementos administrativos que posibilitan la captación de recursos y su aplicación en los gastos que la organización requiere para alcanzar los objetivos y las metas en la forma más eficaz y eficiente posible.

 
 Es importante tener presente que:  
 
En Costa Rica, la LAFRPP regula el Sistema de Administración Financiera y sus Subsistemas desde una perspectiva global del Estado y referida al caso particular del Gobierno Central. No obstante, los elementos conceptuales incorporados en la ley son aplicables a la realidad de las instituciones descentralizadas y por ello en este curso se estudia en forma genérica para cualquier entidad u órgano público.